地方综合年鉴撰稿要求及 《蒙山年鉴•2016》稿件质量分析

作者:管理员   | 发布时间:2017-05-03 16:13:00   | 来源:
  

一、年鉴条目的选材

    年鉴正文一般分类目、分目、条目三个层次,其中条目是年鉴主体,选好条目非常重要,它直接关系到年鉴质量高低。一般来说条目分综合性条目和专题性条目(又称单一性条目),专题性条目又分动态条目和常规条目。

    1.综合性条目。如 “概述”、“概况”、“简况”等,本鉴统一以“概况”表示。这些条目不可缺少,是一个地区、部门、单位或领域基本情况及发展全貌,一般对年度发生的事情或所做工作作简要回顾,着眼全局,着眼宏观,掌握全面情况。它置于所在分目之首,在分目体系中起提纲挈领地位和作用。

    1:【概况  蒙山县审计局是县人民政府工作部门,主要职责是依法对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况进行审计监督,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的单位主要负责人进行经济责任审计等。内设有综合审计股、行政事业审计股、经济责任审计分局、政府投资审计中心等股室及二层机构。2015年度完成审计项目564个,其中县级财政预算执行审计项目1个,经济责任审计项目4个,专项资金审计项目3个,政府投资审计项目556个。共查出违规金额123.83万元,管理不规范金额12451万元,审核工程造价款4.15亿元,核减工程款1567万元。

2.动态条目。所谓“动态”,体现的是单位年度重大特色,不是年年都有的信息。条目要体现“特、重、新、热”的特点。“特”,就是有时代特点、地方特色的事物;“重”,指重大事件,包括重大活动、重大成就、重要经验;“新”,就是要捕捉对应领域首次出现的新生事物,包括新业绩、新经验、新典型、新成果、新发展、新观念、新举措、新政策、新动向等;“热”,即热点事物、社会焦点事物,群众普遍关心的事物。如“彭清华来蒙调研”、“承办广西十三届运动会项目比赛”、“慰问抗战老兵暨访谈活动”、“夏宜瑶乡三十年乡庆活动”、“卫生、计生部门正式合并”、“太平天国王府景区开工建设”、“实施公务员职务与职级并行制度”、“质监系统行政体制改革”等等。

    2:【慰问抗战老兵暨访谈活动  在中国人民抗日战争胜利七十周年纪念日来临之际,县史志办组织慰问、访谈小组于8月下旬,对全县10名参加过抗日战争的老兵及1名抗日烈士遗属进行慰问暨访谈活动。开展活动的目的:一是了解和关心抗战老兵的晚年生活,送去史志部门的关怀;二是通过访谈,聆听老兵的抗战经历,接受一次深刻的爱国主义教育,同时收集珍贵的抗战口述资料。这些抗战老兵分布在蒙山镇、西河镇、文圩镇,年龄最长的黎家仕103岁,最少的郭军武89岁,他们大部分能生活自理,语言表达清楚。史志办给每人都送上慰问金和慰问品,并合影留念。

    3:【实施公务员职务与职级并行制度  2015年,将初审符合晋升条件,且经民主测评、考察、公示等规定环节的人员名单上报县委常委会讨论决定,并对符合晋级资格又没有争议的两个批次151名科级干部按程序及时兑现待遇,其中由副科晋升为正科职级73人,正科晋升为副处级78人。

3.常规条目。所谓“常规”,简单地讲是年年都在做的,年年都可用的比较重要、固定的条目。是指年鉴中反映部门单位工作职能、产业范围、正常开展的重大活动等方面大体每年都在做的工作信息条目,也可称为稳定性条目。如每年人大、政协的“两会”、法院的“刑事审判”、团委的“青年志愿服务”、林业的“造林绿化”、扶贫的“贫困村基础设施建设”、民政的“城乡居民最低生活保障”、公路的“道路养护”、建设的“保障性住房建设”等等。

    4【刑事审判】  2015年,受理刑事案件111件,涉及159名被告人。审结108件,涉及156名被告人,其中判决105件,驳回自诉案件起诉1件,检察院撤回起诉1件,因被告人死亡而终止审理1件。判处十年以上有期徒刑3人,五至十年有期徒刑9人,三至五年有期徒刑17人,三年以下有期徒刑、拘役97人,免予刑事处罚1人,暂予监外执行1人,管制1人,缓刑22人,单处罚金3人。

    5【造林绿化】  2015年,共投入造林、绿化和抚育款5626.74万元,其中财政资金补助819万元,完成山上造林2003公顷,其中人工造林1623公顷,萌芽更新380公顷。完成主要通道两侧林相改造316.7公顷,抚育施肥166.67公顷,森林抚育6010公顷,桉树纯林改造乡土树种33.33公顷。完成义务植树74.6万株。完成自治区级村屯绿化示范点45(扶贫村7),梧州市级村屯绿化示范点5个。示范村屯绿化面积21.42公顷,共种植绿化苗木56079株;完成一般村屯苗木采购招标680个,苗木发放一般村屯680个,一般村屯绿化苗木种植680个,一般村屯绿化总面积50公顷,共发放苗木47472株。

    6:【贫困村基础设施建设  2015年,实施贫困村道路(桥梁)建设项目52个。其中,新建砂石屯路34公里,新建硬化屯路4521.17公里,新建桥梁431延米。项目总投资569万元,全部是财政扶贫资金。这些道路(桥梁)的建成解决贫困村农户807130887人的行路难的问题,进一步改善贫困群众的生产生活条件,促进产业结构调整,增加农民收入。

4.上卷条目选材存在的问题。

1)动态条目与常规条目比例失衡。动态条目展现年鉴的年度性,提升信息的时效性;常规条目则保证年鉴结构的稳定性,进而确保资料的延续性。一般要求动态条目与常规条目比例为1:1,文字篇幅比例为4.5:5.5。往鉴条目选材存在的主要问题是动态条目少,常规条目多,有的分目一个动态的条目都没有,下鉴完全可照搬上鉴的条目。

    条目失衡的分目:

    审计工作:【概况】【财政预算审计】【专项资金审计】【政府投资审计】【经济责任审计】【审计整改督查】【队伍建设】

    扶贫开发:【概况】【贫困村基础设施建设】【重点产业开发】【扶贫培训】【信贷扶贫】【精准识别贫困村贫困户】【行业扶贫】【社会扶贫】【旅游扶贫】【贫困村名单】

    条目平衡的分目:

    地方史志:【概况】【史志业务学习】 【党史资料征集】【党史宣传教育】【区市志鉴稿编写】 【举办年鉴组稿会暨业务培训班】  【完成《蒙山年鉴·2015》编辑工作】 【慰问抗战老兵暨访谈活动】 【续修《蒙山县志》编目调整】

    供电 发电:【概述】【继续实施农网改造升级】【开展清产核资工作】【劳务派遣工转聘】【新圩水电站建成发电】【开展反事故应急演练】【完善阶梯电价政策】【电站增效扩容改造工程建设】【水力发电上网电量下降】

2)条目选材随意。有些单位没有紧扣本单位、本行业年度内发生的大事、要事、特事、新事选题,存在重大内容遗漏的情况。有些单位选材事无巨细,歉收并容,以为“拾到篮里都是菜”。有些单位选择与本单位业务职能关系不大的题材,或大家都在做的事,没有特色,只求凑足条数与数字。有些特色条目已在大纲上进行了提示,也没有撰写。有些条目要求补写,也没有进行补充。如很多部门选取十八大精神宣传、精神文明建设、党风廉政建设、精准扶贫的题材立目。所有这些就不能体现年鉴的地方特色、年度特色,年鉴的含金量就不高。

5.在常规条目中提取动态条目。要达到减少常规条目,增加动态条目的目的,就要善于从常规条目中提取动态条目。有些年年都存在的常规条目中包函许多动态信息,完全可以将其中重大的信息提取出来,写成一条动态条目。如在“交通基础设施建设”这一常规条目中可提取“高速公路建设”这一动态条目。如果仅仅在“交通基础设施建设”中对“高速公路建设”一笔带过,而不单独立目,那么就年鉴就损失了重大信息。再如“贫困村产业扶持”、“水利设施建设”、“美丽乡村建设”、“拆迁安置”(上民主强拆)、“保障性住房建设”等等,往往都藏了重大信息。当然,有些常规条目提取了重大动态信息后,可不再设这条常规条目,而是将相关信息在概况中简单介绍便可。也可保留条目,以保持条目的稳定性。

二、年鉴条目的撰写

    (一)条目标题制作

    1.标题制作一般要求。条目是年鉴内容的主题,条目标题是条目的眼睛,是读者了解年鉴内容的窗口。成功的条目标题具有“画龙点睛”之功效,能够将读者吸引到年鉴条目内容中来,条目标题的好坏直接关系到年鉴生命力的强弱。因此,除“概况”外,应重视条目标题尤其是动态性条目标题的制作。要求:一是以事实和资料为依据,准确地概括主题;二是着意求新,张扬个性,避免雷同;三是十分简洁,用一句话表述一个完整的信息;四是标题要力求一行,少多行;五是一事一条,不要有多个主题并列。

    合格的条目标题:

    7【新圩水电站建成发电】   201542日,设计年发电量458万千瓦时、总装机容量2×630千瓦的引水式水力发电站——新圩水电站全面建成并正式蓄水发电,当年实现发电量200.78万千瓦时。电站于20133月开工建设,总投资2905.82万元,其中获得2014年度中央新农村电气化预算投资补助1000万元。

    8:【广电影城正式公映  20151215日,由区公司投资400多万元建设的蒙山县广电数字影视城正式面向社会公开开映,结束蒙山县二十多年来没有影院的历史,并带来全国映片同步上映的星级影院标准服务。影视城按照全国一线影院标准建设,拥有3个专业电影厅,300多个座位;放映设备采用日本SONY 4K 3D高清放映机,确保每位观众绝佳的观影效果;厅内有人性化的地脚灯设置,保证观影途中进出的安全性;拥有大排量、低噪音的绿色环保净化装备,为每一位观众提供洁净清新的室内环境。

    9【创建柑桔标准园】  2015年,全镇柑桔类种植面积近2000公顷,其中80%以上为砂糖桔。依托国家级园艺作物标准园创建项目,在安富村创建砂糖桔标准示范园,基地面积66.67公顷,园区配套道路、水渠、电力等设施,推广应用水肥一体化,绿色防控,产品产后处理等关键技术,同时融入更多的现代农业要素,如农产品生产过程质量监控,产品质量溯源系统等等。201511月,标准园通过专家组考核验收,经测产,砂糖桔亩产达3.15吨,总产达3146吨。

2.条目标题存在的问题。

一是标题用词不实。标题本身应有新的信息,制作时就要抓住条目中最重要、最有价值的信息制作标题,使读者一目了然。但是上鉴有些条目大量使用成绩显著】【主要工作】【业务经营】【渠道发展】【发展亮点】【政策变化】等,这些标题很多单位都可以套用,字面上无法体现条目主题内容。

二是标题冗长无度。上鉴不少标题不够简短、精炼、醒目,动辄二三十字,层次繁赘,冗长无比,难以分清什么是重要的信息。如【积极扩大个体工商户、小微企业和专业市场党的组织和党的工作两个覆盖】【开展植树造林活动   推进“绿满八桂”工程】【发挥免费开放的作用,多形式宣传文物保护】

其他存在问题的有:标题与内容不符、标题令人费解、题大文小或题小文大等。

    (二)“概况”条目撰写

1.“概况”写作一般要求。要求在较高层次上运用概括的方法,浓缩展现对应领域的全面情况。要按照“概”而“全”的要求综合概况内容,“概”是简约概括,“全”是涉及基本情况的重要信息资料没有大的遗漏。一般包括基本情况(机构、人员、职责等)、主要工作、重要成绩、重要数据等。要注意用数据、事实说话,要求文字精简,用最精炼的文字传递最多最新的信息。对年度工作的记述一般点到为止,不要进行详细的、有深度的记述,尤其是下面有具体单一条目的,详细情况由具体条目来负责记述。

    2.上卷“概况”存在的问题。上鉴“概况”条目普遍写得较差,没有体现“概”、“全”的特点。有些只是写系统、单位基本情况,而没有写工作开展、取得成绩等情况。有些有工作情况,而没有单位基本情况。有的虚语连天,套用总结、报告、报道的格式。有的用大篇幅文字记历年的事。有些“概况”内容与下面具体条目内容重复过多。

    “概况”案例分析:

    10:【概况  201411月,政府机构改革时,蒙山县扶贫开发办公室由县人民政府工作部门调整为在县农业局挂牌。原扶贫开发办公室职责划入县农业局,原扶贫开发办公室的人员编制划入县农业局;原扶贫开发办公室离退休人员归县农业局管理。2015年,全县获得各项财政扶贫资金1540万元、扶贫贴息贷款3635万元,实施基础设施、重点产业、扶贫培训、信贷扶贫、旅游扶贫、生态移民和村屯绿化等项目共67个。通过实施这些扶贫项目,进一步改善贫困群众的生产生活条件,进一步提高贫困群众的自我发展能力。当年贫困村农民人均纯收入5121元,同比增长20.8%,增长幅度高于全县平均水平。有贫困人口4725人脱贫。(基本合格“概况”,没有写扶贫办机构人员情况)

    11【概况】  2015,县人民法院有行政编制72个,后勤事业编制4个,在编公务员66人(其中法官37人,书记员20人,司法警察9人)。院党组班子有成员6人,审判委员会有委员9人。内设机构有立案庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、刑事审判庭、行政审判庭、执行局(庭)、审判监督庭、办公室(含研究室)、政工科(与纪检监察室合署办公)、司法警察大队、信息技术室、审判管理办公室及西河、黄村、夏宜三个人民法庭。全年,县人民法院共受理各类案件1601件,结案1427件,同比分别上升21.27%11.83%。收、结案数量再创历史新高,结案标的额达2.24亿元。全年有6个集体、13名个人因工作表现突出获市级以上表彰奖励。(基本合格“概况”,内容机构不用一一列写)

    12概况  2015年,蒙山县围绕“特色农业、优势工业、休闲旅游、精品城镇”的工作思路,以创建广西特色旅游名县为抓手,着力打造“长寿养生之旅”“历史文化之旅”“武侠文化之旅”和“农业观光之旅”等旅游品牌,旅游发展取得了明显效果。全年全县共实施旅游基础设施大会战项目27个,总投资3.1亿元,完成投资2.1亿元。全年共接待旅游人数125万人次,旅游总收入12亿元,同比增长分别为16.85%和24.56%。“永安王城”景区成功创建为国家AAAA级旅游景区,成为梧州市第三家获评为AAAA级的旅游景区;长坪“水韵瑶寨”获评为广西五星级乡村旅游区,成为梧州市第二家广西五星级乡村旅游区;万寿谷生态园获评为广西五星级农家乐,成为广西第二家广西五星级农家乐;福人园农庄、荷塘饮食山庄获评广西四星级农家乐。全县已初步构建了乡村休闲游、山水文化游、长寿文化游、太平天国历史文化游、武侠文化游、祈福感恩游等的旅游产品新格局。(基本合格“概况”,旅游局机构、人员没有提及,套全县口号

    13概况  中共蒙山县委党校近几年来,投入450多万元进行基础设施建设,使学校更具规模,基础设施更加完善。201012月,经自治区党委组织部、自治区党校进行综合评估,以总分84分良好的成绩,达到了县级党校办学标准。县委党校在办学水平达标评估后,再接再励,进一步深化教学和管理体制改革,逐步走上正规化教育和培训的道路。2015年,蒙山县委党校在理论教育工作中,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,立足于蒙山县干部教育培训工作的实际,以加强各级干部能力建设、素质建设、农村党员大培训和农民工就业技能培训为重点,不断拓展培训渠道和培训对象,扎扎实实开展各类培训工作。根据不同的培训层次和培训对象,以短训班和研讨班为主,以巡回演讲、专题讲座为辅的办班形式,采取学习讨论、下乡调研、案例教学、菜单式教学、情景模拟教学和远程多媒体教学等新的教学方法,实现由传统培训向现代化培训转变,从而满足学员多样化、个性化和差异化的学习需求。有计划、分层次地对全县党员干部、公务员、中青年干部、事业单位工作人员、建制村(社区)“两委”干部、农村党员和农民工进行了培训,为加快推动富民强蒙新跨越提供了强之有力的精神动力和智力支持。(较差“概况”,记陈年旧事,说教多,没有具体数字。这些比较差的条目是单位供来的初稿,没有经过修改,拿来分析有利于大家看到存在的问题,避免今后出现同样的问题)

    14概况  中共蒙山县委政法委员会(简称县委政法委)是与中共蒙山县委维护稳定工作领导小组办公室(简称县委维稳办)、蒙山县社会管理综合治理委员会办公室(简称县综治办)、蒙山县国家安全领导小组办公室(简称县国安办)、蒙山县建设平安蒙山活动领导小组办公室、蒙山县防范和处理邪教问题领导小组办公室(610办公室)实行一套人马六块牌子合署办公的工作部门,编制9人,其中公务员编制7人,事业编制2人,实有人数8人。内设机构有办公室、政工股和执法监督室(均未定级),挂靠的机构有610办公室、综治办、维稳办、国安办均为正科级建制。县委政法委代表县委领导和管理县人民法院、县人民检察院、县公安局和县司法局四个职能部门。2015年,县委政法委继续以打造平安蒙山为工作核心,围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的目标要求,以深入推进基层综治信访维稳三级平台建设为抓手,狠抓社会治安综合治理,全面促进打击、防范、教育、改造、管理、建设各个领域和关键措施的落实,为全县经济和社会各项事业的可持续发展,创建“平安蒙山”创造良好的社会治安环境和法治环境。(较差“概况”,机构没有用规范简称,说教的空话多,没有具体内容、数字)

    15【概况】   2015年,蒙山县以就业再就业工作为重心,以就业服务制度化、专业化、社会化为标准,通过大力加强就业培训、强化就业服务、推进创业带就业、做好重点群体就业等有力措施,使全县城镇登记失业率控制在4.5%以内,就业局势保持总体稳定。(较差“概况”,内容空洞)

    16概况  2015年,蒙山县农业机械化工作紧紧围绕县委的“生态立县、特色兴县”的发展战略和“特色农业、优势工业、休闲旅游、精品城镇”工作思路,牢固树立为“三农”服务的思想,以促进农业增效、农民增收和服务蒙山社会经济发展为目标,克服困难、扎实工作……(较差“概况”,空话、套话连天)

    17【概况】  2015年,县委组织部认真贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,根据市委党建工作“要有更深认同、更多创新、更广覆盖、更大实效”的目标要求,结合县委的工作思路,以基层服务型党组织建设为统领,积极作为,努力推动全县党建工作上一台阶,为“广西特色旅游名县”的创建提供坚强的组织保障……(较差“概况”空话、套话连天)

    18【概况】  2015年,蒙山县委老干部工作紧紧围绕全县的政治经济建设大局,全面贯彻落实习近平总书记等中央领导同志在全国离退休干部“双先”表彰大会上重要讲话精神,结合本县实际,坚持“让党放心,让老干部满意”的工作导向,组织老干部扎实开展“为党的事业增添正能量”活动,较好务实完成各项工作任务。年内,离休干部邱怀裕、梁景秀、莫念情、朱佩球病逝。年底,尚有健在的离休老干部14人,县四家班子退休干部27人。(较差“概况”,前半段信息趋零)

    (三)专题条目撰写

    1.专题条目撰写的一般原则。

   一是开门见山,直陈其事。用平易朴实的语言,把事情记清楚,无需按照一般文章、文件、报告、总结的程式去套,避免空话、套话、虚话。

二是用事实说话,寓理于事。事实是条目的灵魂,把事件发生、发展的来龙去脉写清楚,寓观点于叙事之中。

三是突出重点,就实避虚。重点要突出当年的大事、要事、新事和能体现当年年度特色的事。选题立目写出深度,避免简单化、概念化和在同一层次上重复。

四是文字精炼,结构严谨。要特别强调文字的锤炼,在能够准确表述内容的前提下,用最简洁、最精炼的文字陈述事实,力争做到无一句多余的话、无一个多余的词或铺垫过渡的词语。

五是条目一般不分段。条目应一事一条,控制篇幅。对于一些内容层次较多,层次又是并列的,分几个条目来写又太弱的条目,可设小目分段来写,并提炼出小目的标题。

2.上卷专题条目撰写存在的主要问题。

一是条目内容空洞,实用信息有限;二是条目要素不全,

信息不完整;三是条目材料堆砌,没有章法和逻辑;四是条目内容语体不符,公文式严重;五是条目深度挖掘不够,篇幅过小;六是条目事无巨细,篇幅过大。

    专题条目案例分析:

    19城乡居民最低生活保障   2015年,城乡低保做到应保尽保,实行动态管理。对符合条件的家庭及时纳入保障范围给予救助,对不再符合低保条件的家庭停止救助。2015年新增城市低保17户,取消60户;新增农村低保489户,取消776户。城市低保按补差发放,农村低保分三个档次发放。根据社会经济发展情况和上级要求,适时提高城乡低保标准和补助水平。2015年全县城市居民最低生活保障标准由每人每月300 元提高到380 元,农村居民最低生活保障标准由人均年2160 元提高到2450 元。2015101日起,全县城市最低生活保障对象平均补助水平每人每月提高20元,农村最低生活保障对象平均补助水平每人每月提高15元。(条目质量较好,有深度)

    20:【精准识别贫困村贫困户  根据自治区的统一部署,从201510月中旬开始开展精准识别贫困村贫困户工作,全县共派驻精准识别工作队员1040人(其中:自治区有关单位62人、梧州市有关单位19人 ,县直单位276人、乡(镇)干部431人、村(社区)干部252人)参加到精准识别工作。严格按照“两入户两评议两审核两公示一公告”的程序来开展识别工作,运用“一进二看三算四比五议”方法精准识别贫困户按照自治区划定蒙山县精准识别建档立卡户分数线,全县66分以下的有953535301人,61分以下的有790528533人,58分以下的有701324773人。 58分以下的为2015年贫困户,59—61分的为2014年贫困户,62—66分的为2013年贫困户。全县精准识别的贫困村有32个,占全县行政村总数78个的41%(较好条目)

    21:【创建“党建微信群”   2015年,乡党委政府积极使用新媒体工具,创建了“党建微信群”,把全乡党员干部、党代表、普通党员加到微信群里,鼓励全乡非党员干部职工、村干部、人大代表以及经济能人加入,打造全乡党群信息共享大平台,搭建起党员和群众沟通的新桥梁。微信群不定期发布党建以及其他工作信息,内容不仅涵盖党的方针政策、基层党建动态、党的理论知识,还包含就业信息、技能培训、重大信息发布及辟谣,广大党员干部职工借助这一平台,以文字、语音、图片、视频等方式将工作中的好建议、新点子、好资料发布在微信群中交流共享,让每个人随时随地都成为正能量的传播者、接收者、受益者。到年底,通过“党建微信群”发送党建理论、政策法规、支农惠农政策、生态乡村建设等信息580多条,参与加入“微信群”交流平台的党员干部有50多人,为全乡群众解决饮水、道路硬化、产业发展等一大批民生问题,有效提升党委政府的服务效率。(较好条目)

    22【加强社有资产管理】  按照20147月习近平总书记和李克强总理在中华全国供销合作总社成立六十年的批示和(中发[2015]11号)文件精神要求,全国各级供销社要深化改革,加强自身建设,加强资产管理,确保资产安全、增值,增强服务“三农”能力。县供销社2015年成立了社有资产管理委员会,覃健伟任主任,蒙华道任副主任,成员由各基层供销社主任和社有企业经理组成。依法依规租赁社有资产,对基层社和社有企业的房屋和门面出租做好指导和监督,以市场为主导全面推向市场。(内容空洞,没有真正涉及资产管理的信息,应用数据事实来体现,而不是口头来说)

    23【全面构建全县安全生产责任体系】  按照“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求,扎实抓好党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实,全面构建全县安全生产责任体系。一是切实加强安全生产工作领导。县委、县政府多次跟踪督促检查我县重要时段、重要领域安全防范措施落实情况。县委、县政府领导听取全县安全生产工作情况汇报,强调各部门要认真履行主体责任、监督责任。二是进一步落实安全生产责任。认真修订、细化2015年度安全生产目标管理指标和考核办法。县人民政府与9个乡镇、县直27个有关部门签订了责任状,各乡镇也完成了与各村、生产经营单位的责任书签订。三是督促企业严格落实安全生产主体责任。通过召开生产经营企业负责人工作座谈会、视频培训会等方式,及时传达上级领导指示精神,部署安全监管重点,深入引导企业遵循安全发展理念。(公文式严重,罗列一、二、三、四…)

    24【农村党员干部培训】 为了贯彻执行党在农村的“惠民、富农、稳农”政策,不断巩固退耕还林成果和加强农村富余劳动力的转移,让农民真正有一技之长。县委党校按照“走出校园,融入社会”的办学方针,按照上级对农村党员大培训的要求,结合政府农村劳动力转移培训阳光工程的实施,把对农村党员大培训、农民工技能大培训列入党校重要的培训工作之中,开展了“大规模”“全面覆盖”农村党员、农民工技能培训工作,并取得了良好的社会效果。(套话过多,要素不全,缺时间、相关数字等内容。这类行文比较普遍:以……为指导、团结在……周围、在……党委和政府的领导下、进一步解放思想……、……又上新台阶、达到……目的、……持续健康稳定发展

25示范引领抓农业】  以培育和壮大农业产业化为突破口,抓住农业结构调整、培育支柱产业、建设示范基地、强化企业服务等关键环节,逐步形成专业化农业经济发展新格局,其中以砂糖桔、桑蚕和黑土猪养殖为重点产业,按照乡村建设和现代农业“五化” (农业机械化、标准化、产业化、组织化、生态化)的要求,打造特色生态种养(核心)示范区,大力培育发展黑土猪、水果、蔬菜等新型农业经营主体,积极鼓励农业企业、合作社申报“三品一标” (无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)认证,提升品牌价值。(材料堆砌,杂乱无章,中间没有句号)

26推进政府集中采购  2015年,完成政府采购资金预算规模6.44亿元,实际采购资金6.03亿元,节约资金4104万元,节约率为6.4%(材料深度不够,篇幅太小。应增加工作措施,参与单位,采购笔数,与上年度数字对比等情况,条目就有深度了)

27【人大常委会会议】  20151月至12月,蒙山县十五届人大常委会共召开8次会议。130日,县人大常委会召开第27次会议,听取……226日,县人大常委会召开第28次会议,听取……331日,县人大常委会召开第29次会议,听取……62日,县人大常委会召开第30次会议,听取……730日,县人大常委会召开第31次会议,听取……99日,县人大常委会召开第32次会议,听取……1029日,县人大常委会召开第33次会议,听取……1231日,县人大常委会召开第34次会议,听取……(全文1037个字,罗列会议内容,不分主次,不善综合。一般条目要求200300字左右,一般不要超500字)

    28帮扶活动

 春送温暖  2015年元旦春节期间,县总工会在全县范围内开展“送温暖”活动,慰问困难企业2家,事业单位2家,各级劳动模范14人,困难职工426人,发放帮扶资金近40万元;开展特困职工日常帮扶活动,帮助患大病的困难职工或职工家属17人,发放帮扶资金6.12万元。

 夏送清凉  8月高温期间,县政协副主席、总工会主席吴科带领县总工会领导班子先后慰问了华虹缫丝车间工人、城西村乡村保洁员、程村花海工地农民工以及公路局道班线工人,并送上清凉用品,督促企事业单位做好高温补贴工作。

    慰问参加高考的困难职工子女  525日,县总工会慰问即将参加高考的困难职工子女10人,给他们每人送上500元的慰问金。

  慰问留守儿童  儿童节前夕,县总工会领导班子带领县总工会职工到新圩镇古定村慰问了30名留守儿童,为他们送上书包、笔记本、笔等学习用品,和他们一起欢庆六一儿童节。

金秋助学  827日,县总工会开展“金秋助学”活动。县总工会根据调查摸底和各基层工会申报情况,资助来自困难职工家庭的122名即将进入大学和已在校大学生,共发放金秋助学帮扶资金15.42万元。(设子条目分段记事,几个小目内容是并列的,都是帮扶困难家庭)

(四)概况与专题条目内容重复关系

概况里记述的内容要点到为止,一般一两句话或一两个数字便可,不要进行详细的、有深度的记述,尤其是下面有具体单一条目的,详细情况由具体条目来负责记述。概况与专题条目内容重复一般不要超过15%

    案例分析:

    29【概况】  2015年,蒙山县紧紧围绕全县经济工作会议和区、市人力资源和社会保障工作会议部署要求,完善基层就业和社会保障服务平台,不断深化干部人事制度改革,切实加强专业技术人员队伍建设,大胆创新用人机制和人才培养机制,认真做好工资收入分配工作,取得了较好成绩。全县招录公务员(参公人员)47人,其中,政府口共招录公务员(参照管理工作人员)33名。2015年,全县机关事业单位科员及科员级以下职位共举办了3次竞争上岗,共有40个职位,有29个职位33人通过竞岗方式交流到新的工作单位。(应改为:全县招录公务员(参公人员)47人,33人通过机关事业单位科员及科员级以下职位竞岗交流到新的工作单位)

【公务员招录】  2015年,全县招录公务员(参公人员)47人,其中,政府口共招录公务员(参照管理工作人员)33名。一、市()级以下职位以招录应届高校毕业生为主,引导和鼓励优秀高校毕业生报考基层职位,到基层建功立业;二、……

【竞争上岗】  2015年,全县机关事业单位科员及科员级以下职位共举办了3次竞争上岗,共有40个职位,有29个职位33人通过竞岗方式交流到新的工作单位。(概况与专题条目内容重复面大)

    30概况  蒙山县史志办公室为县委、县政府事业机构(参照公务员法管理),同时承担县委党史业务工作、县政府地方志业务工作,主要业务范围:党史宣传教育、党史资料征集、地情资料搜集、史志书籍编纂、单位业务指导等。2015年,单位核定参公编制4个,机关后勤编制1个,在职5人,同时返聘3名退休老干部协助史志工作。年内完成续修《蒙山县志》稿编目调整编辑、《蒙山年鉴·2015》卷编辑工作;抢救征集党史资料5万多字、图片40多张;出版“蒙山党史大事”、“蒙山抗战宣传”两期专栏;慰问10名抗战老兵,并进行访谈活动;举办一期年鉴业务培训班。配合县文物管理所做好第一次全国可移动文物普查工作,确定文物2件。为县委、县政府及各单位提供各种史志资料30余次/2万多字、资料图片40多张。(“概况”与专题条目内容重复控制较好。讲清单位性质、主要业务、编制人员、年度工作业绩等交待清楚)

(五)综述与概况的的关系

    “综述”主要针对县几大班子和一些综合管理部门而设,比如农业、工业、商贸、教育、文化、卫生、城建、民政等部门。有些地方综合年鉴没有设立“综述”内容。

“综述”是年度内某一部门、某一行业、某一领域的综合记述,从宏观上反映类目所辖部门、行业、领域的全面情况。“综述”属分目一级,设在类目各分目之首,起到统领类目各分目的作用。“概况”反映某一地区、某一单位、某一事业的基本面貌,从宏观上反映分目所辖地区、单位、事业的基本情况。“概况”属条目一级,设在分目各条目之首,起到统领分目下各条目的作用。“综述”分目下一般应包括“概况”条目及若干具体专题条目,专题条目首先应考虑放在对应的分目中,没有对应的分目,才放在“综述”分目中。“综述”如果没有具体的专题条目,也可只设“概况”一个条目。(如“教育”类目下设“学前教育”“义务教育”“高中教育”“职业教育”“教师培训”“民办教育”“教学科研”等分目,但各分目内容并未能完全反映全县“教育”的内容,因此要设个“综述”分目来记述其他分目没有记述的重要情况

三、年鉴图表的运用

图表是年鉴的重要组成部分,包括图、表格、照片。年鉴运用图表目的在于借助形象直观的手段来加强其内容的表达,它将复杂有序的客观事物,用简单的图形、表格等形式表现出来,使读者一目了然,是年鉴记载信息必不可少的一种文体。图表在年鉴中的运用,可以节省篇幅、丰富内容、化繁为简,起到文字叙述所难以起到的作用,达到“一图胜千言”“一图揽万里”的作用。

图是形象地表明用文字难说清的情况的表达形式,使人阅后有如见其形、如临其境、如感其势的直接感受,从而有利于对记述内容的理解。但是到目前为止,还没有一个单位使用过图形来表达内容。

 

 年鉴中的表包括统计性数据表、便览性资料表和概括性表格。由于文字篇幅有限,在概况条目、专题条目中不可能全面揭示反映地区、行业年度发展状况的重要数据,如行政村基本情况、新农合基金会筹集和使用、规模企业经济发展情况等,如果全部在条目里反映,那要多大的篇幅。将经济社会发展全貌信息的基础数据以表格形式表达,人们阅读起来也简单明了。上鉴表格存在的一些问题:没有按要求提供表格,表格要素不全,数据与正文不一致,分数据之和不等于总计数据等等。

照片是一种大众传媒工具,一张引人入胜的图片,比更多文字叙述,更能为读者留下深刻的印象。年鉴在正文前面设置有公共彩页版面,在正文中配有随文图片,以达到图文并茂的目的。所需图片除史志办自行拍摄和宣传部、摄影协会提供外,要求每个供稿单位都要提供几张图片供选择。上鉴图片供稿存在的问题:一是数量少,质量差,内容不突出;二是一些图片没有摄影者和必要的文字说明;三是文字说明要素不全;四是图片插入word文档内,不用附件发送。

    四、附录材料的收录

    年鉴附录材料一般包括工作报告、重要领导讲话、媒体重要报道、年度大事记、人物、荣誉、领导名录、统计资料、重要文件选录等。

    1.工作报告收录县委、县人大、县政府、县政协工作报告,并附作报告者及会场图片。

2.重要领导讲话收录年度内中央和国家领导人、自治区党委、自治区政府、市委、市政府主要领导来蒙山调研的重要讲话、指示。

3.媒体重要报道主要收录各级党报、党刊关于蒙山经济社会发展的重头报道。

4.大事记收录全县性大事,属地方、系统、部门、单位的大事要引起全县关注才收录,不收录一般性的事件。(上鉴存在问题是单位报来的“大事”普遍不“大”)

5.人物收录年内新任的县四家班子领导干部、法检“两长”简介及半身相片;省部级以上单位表彰人员简介及相片;新增高级职称人员基本情况。

6.荣誉收录国家及部委表彰的先进单位及个人、自治区及区直部门表彰的先进单位及个人、市委市政府表彰的先进单位及个人、县委县政府表彰的先进单位及个人,不收录市直部门和县直部门表彰的先进。要提供获表彰单位、姓名、性别、工作单位、表彰名称、授奖单位等情况。(上鉴存在问题是表彰要素不全,市直单位表彰的也报来)

    7.领导名录要收录全在职领导名单,年内任职或离职的要注明年月。(上鉴存在问题是年内任离职没有具体日期)

五、通过网站多学习年鉴知识与先进地区年鉴编写方法

1、网站贯名:中国地方志网、中国年鉴网、××地方志网、××省情网、××地情网、××史志网等。里面有很多年鉴撰稿的基本知识,新从事的同志要多学习。

2、参考年鉴:广东省情网、江苏地方志网、上海地方志办公室等省级网站有县级年鉴链接。以参考县级年鉴为主。参考年鉴:《宜兴年鉴》《嘉善年鉴》《嘉定年鉴》《海宁年鉴》,以上年鉴为全国年鉴评比获特等奖、一等奖年鉴。

3、蒙山地情网:蒙山地情网系“广西地情网”县级子站,直接百度蒙山地情网即可。里面有一些年鉴方面的情况。