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第五篇 政权 政协
 第一章 县署 县政府

  第二节 县政府


    机构
    中华民国初期,撤销清县署“六房三班”,知县改名行政官,刑名改称司法,书启改名
总务,户房改名收粮局,设教育、财务、典狱各课。民国3年(1914) ,行政官改称县知事。
10年称县长,县衙改称公署。21年始称县政府。22年县政府设办公厅,有秘书、司法、内务、
财务、教育、建设等科,设科员、管狱、收发、收呈、管卷、录事等。同年4月,设副县长1
人,约年余裁去。32年设秘书室、会计室及6个科。县政府设县长1人,掌管全县政务。秘书
室管理文案、 人事、统计、庶务等,有主任秘书1人,助理秘书、科员、办事员若干人,雇
员20人。第一科(民政科)负责民政、户籍、卫生、警政、社会等,有科长1人,科员7人,办
事员3人。第二科(财政科)主管财政税收工作,有科长1人,科员5人,办事员3人,干事1人,
地政技佐2人,雇员1人。第三科(教育科) 负责教育行政工作,有科长1人,科员2人,督学3
人,办事员2人。第四科(建设科) 负责市政、水利公路建设及园林事业,有科长1人,科员3
人, 土木工程技士、技佐3人,办事员1人,合作指导员、助理员、练习生等9人,垦荒指导
员、农林辅导员4人。第五科(军事科)负责军事、保安、纪编等工作,有科长1人,科员4人,
办事员4人。第六科(田粮科)负责征调粮食及仓储工作。有科长1人,科员2人,办事员6人,
粮情调查员1人。会计室负责财务收支,有会计主任1人,科员2人,办事员3人。时有政府工
作人员114人,其中女职员7人。年正常经费25.16万元,临时经费4.41万元。33年4月成立县
警察局,同年7月第五科并入国民兵团团部。
    县以下政权为区公所, 设区长1人,干事若干人,办理区内政务。区辖乡镇公所,设正
副乡镇长各1人,民政、户籍、文化、经济干事各1人,均脱产。乡镇辖村、街公所,设正副
村街长各1人, 干事1人,半脱产。村下分若干甲,有甲长1人,不脱产。20年实行“三位一
体”,即村长兼任民团训练中队长和国民基础学校校长;乡长兼任民团训练大队长和中心国
民基础学校校长;县长兼任民团训练总队长。乡镇、村街长必经省民团干部学校受训。次年
政教分开后,体制取销。
    22年依全县面积、户口、人口、粮赋平均分数表位次,居全省第六位。为一等县。
    重大政事
    民国10年(1921),粤桂军阀战争后,县内匪患迭起,股匪四处出没,打家劫舍,杀人越
货,骚扰乡里。官府屡剿不息,匪患持续十年之久。20年省府派正规军前来协助进剿,县内
治安始好转。
    13年,林澍琪任县长时,攻打杨村、冼村匪首陈三婆、陈亚掘,不分清红皂白,罪及无
辜, 500多农民被杀害。杨村、冼村及附近50多个村庄尽为焦土,无数农民流离失所,匪平
后又派员到各村发“自新票”,勒交当年因匪患未能交纳的捐税,百姓苦不堪言。
    14年10月开工兴建江至荔浦公路,中间几次停停修修,于36年建成通车。
    16年8月,开工修藤城至金鸡公路,全长29公里,于17年竣工,19年有车通行。
    22年扩建县城大东, 大西街道,街道由原来7.98米宽扩至9.96米,全长369.6米。36年
再次扩大该街道,两旁店铺改成骑楼。
    26年起办理土地陈报,丈量土地,核实田赋,至30年始完成,即改征收货币为征收实物。
    31年,县内大饥荒,政府在藤城、金鸡、江、太平等地施粥救济灾民,每天就食2000多
人(藤城镇500多人)维持60多天。
    35年5月, 县内樟村奉省命归蒙山县管辖,村民不服,蒙山县派团队前来镇压,捕杀群
众17人,烧屋30多间,时称“樟村事件”。县内官方有的人以“为民请命”向上打官司为名,
欺骗村民筹款作经费,他们借此中饱私囊。
    36年3月15日, 县府得知象棋、三达、金鸡乡公所连日相继为象棋人刘汉伟率领的“中
国西南区民主革命联军独立第10师”(下简称联军)所攻占,即派兵弛救,在金鸡乡境内的合
水塘与进军藤城的联军相遇,展开战斗,联军寡不敌众败散。事后不久,县政府为了斩草除
根,专门成立了清乡委员会,并派出特别分队、侦缉队及工作人员共70多人,前往岭南、金
鸡、三达、象棋、鹿伏等乡进行清乡。清乡队所到之处,烧杀掳掠,不少联军家属和群众惨
遭迫害。 据不完全统计,此次清乡逮捕60多人,捕后杀害28人,关押致死8人,烧毁房屋10
多间,6户财物被洗劫。
    37年1月27日, 县警察局以“共党嫌疑”为名,派便衣警察到藤县中学秘密逮捕高五班
学生龚定鸾,关押7个多月,刑讯逼供无结果。此事激起藤中200多师生罢课上街游行,到警
察局请愿,最后龚的家长卖掉2万斤谷,四处活动才获保释。事后,学生会主席等3人被学校
分别饬令停学、转学和留校察看,1位教师(地下共产党员)被迫逃离。次年7月19日,县警察
局又以“共党分子”为名,逮捕藤中进步教师何明,迫他“坦白自首”。遭拒绝收监关押,
至11月26日,藤县解放前夕才释放。
    38年4~5月间,县政府以“勘乱救国”为名,强迫百姓出力、出枪、出钱,推行“一人
一枪” 活动, 即凡有适龄壮丁的户出一人当兵,无兵可出的出一枪,无兵无枪可出的缴交
500~5000斤以上稻谷的代金。 同时,“招兵买马”,组建地方反动武装,欺骗、强迫一大
批人参加“桂林绥靖第五支队”。
    同时,县政府布置乡村长出面组织农会并兼农会主任,搞由地主先加租25%,然后搞所
谓“二五”减租。此举很多乡村根本没有贯彻执行,故县内推行的面极小。

                                民国县长更迭表
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┃ 姓名 ┃            籍贯及任职时间            ┃  姓名┃   籍贯及任职时间                   ┃
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┃施献璜┃横州人,民国元年2月任                 ┃姚克让┃蒙山县人,民国2年任                 ┃
┃韦文林┃藤县大任里(今平福乡定安村)人,民国元年┃吕风逸┃风山县人,民国3年任                 ┃
┃      ┃3月任                                 ┃任祖安┃湖南省人,民国4年任                 ┃
┃李明新┃藤县十五都(今同心乡)人,民国元年冬任  ┃潘祖越┃江苏省人,民国4年任                 ┃
┃古济勋┃永淳县(今横县峦城镇)人,民国5年任     ┃邓仙洲┃广东人,民国19年2月任               ┃
┃萨福筹┃福建省人,民国6年任                   ┃唐朝绳┃藤县霞岭乡底垌村人,民国19年5月1日任┃
┃陈智昌┃桂林人,民国7年任                     ┃练毓槐┃苍梧县人,民国20年5月任             ┃
┃黄成  ┃武鸣县人,民国8年任                   ┃马翼汉┃容县人,民国21年1月任               ┃
┃秦  焰┃桂林人,民国9年任                     ┃黄子荣┃蒙山县人,民国22年2月任             ┃
┃陈蕃浩┃贵县人,民国10年夏任                  ┃余建中┃武宜人,民国22年11月任              ┃
┃古济勋┃永淳(今横县)人,民国10年夏复任        ┃陈文中┃永淳县(今横县)人,民国24年春任      ┃
┃欧  冕┃藤县南村人,民国10年夏任              ┃陈树基┃横县人,民国25年秋任                ┃
┃何慧航┃广东南海人,民国10年夏任              ┃黄仲凡┃上林县人,民国26年任                ┃
┃何宗羲┃藤县白马人,民国10年秋任              ┃朱瑞元┃广东人,民国27年任                  ┃
┃卢德洋┃藤县大任里(今古龙镇高田村)人,民国11  ┃何  杞┃藤县白马村人,民国27年11月任        ┃
┃      ┃年春任                                ┃杨  盟┃平南县人,民国30年11月任            ┃
┃何宗羲┃藤县白马村人,民国11年秋复任          ┃余立铭┃江西省人,民国31年4月任             ┃
┃杨宏寿┃藤县权冲村人,民国11年冬任            ┃黎祥品┃容县人,民国32年8月任               ┃
┃韦启瑞┃藤县大任里(今平福乡)人,民国12年夏任  ┃张承芳┃平南县人,民国33年12月任            ┃
┃林澍琪┃藤城糯垌乡(今岑溪县)人,民国12年秋任  ┃黎植松┃苍梧县人,民国34年11月任            ┃
┃周杨亚┃藤县十五都(今同心乡)人,民国14年任    ┃粱丕功┃兴业县(今玉林)人,民国35年12月任    ┃
┃周亚洲┃藤县南安乡丹村人.民国15年任           ┃李一冰┃苍梧县人,民国36年11月任            ┃
┃苏鹗元┃广东茂名人,民国18年秋任              ┃李瑞金┃陆川县人,民国37年12月任            ┃
┃朱为禄┃博白县人.民国18年10月任               ┃邓光伦┃容县人,民国38年10月任              ┃
┃黄启蕃┃藤县霞岭乡曩岭村人,民国19年正月1日任 ┃      ┃                                    ┃
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    附:参议会
    清末成立县议参会,乡成立议董会。议参会在县城旧宾兴馆(已毁)开会,后迁旧城隍庙
(已毁)作会址,民国6年(1917)停止活动,10年因粤桂战争解散。20年设民团参议会,28年1
月1日成立藤县临时参议会, 有议员若干人,选出正副议长各1人,常驻议员3人,设秘书、
事务员、书记等人员办理日常工作,议会设城隍庙旧址。35年改为藤县参议会,有议员36人.
选出正副议长各1人, 无常驻议员,有秘书、事务员、书记等办事人员。县参议员由各村街
民代表选出, 每乡镇选1人,称区域县参议员,35年全县31乡镇选县参议员31人,县农会、
工会、妇女会、商会、教育会各选参议员1人,共36人,每3年一届,每季开会1次。

                                参议长更迭表
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┃   姓名   ┃   性别 ┃        籍贯        ┃    在职时间    ┃     附注     ┃
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┃  周亚洲  ┃    男  ┃藤县南安乡丹村人    ┃  28~31年任    ┃县临时参议会  ┃
┃  杨宏简  ┃    男  ┃藤县江镇江权村人    ┃  32年任        ┃县临时参议会  ┃
┃  何  杞  ┃    男  ┃藤县天平乡白马村人  ┃  38年任        ┃县参议会      ┃
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    县获选为上级议员或国民大会代表有:
    清末,蒙经(蒙民伟)、朱景辉、苏树翰、欧冕等省咨议局议员。
    民国初年,蒙经为国会议员赴北平开会,8年随国会迁粤开会。民国迁省议会于南宁时,
韦世承、吴元、黄启藩、黄剑光为省参议员。32年,蒙经为参政员,赴四川重庆出席会议。
28~35年,周亚洲、苏汝、黄显图先后为参议员,出席省参议会。35年,苏汝淦为国民大
会代表出席南京制宪会议。 36年,石化龙为国民大会代表,因病,次年3月29日由候补代表
黄显图出席国民代表大会。37年,苏汝淦为立法委员。
    附:国大代表、立法委员选举
    民国36(1947),竞选中华民国国民代表大会代表,官方圈定石化龙、黄显图、梁琼、林
伟、李首明为候选人,其中石化龙是上级指名下达要保证当选的对象。他们为了拉选票,各
自都派出亲信,通过族老和各级官员及地方知名人士等出面拢络选民。县内的头面人物何杞、
周亚洲、陈长、陈鼎英联名发函支持石化龙,号召选民投石的票。黄显图由其助选团拢络黄
姓宗族,并说服林伟把拥有的支持者转为支持黄,与石化龙相抗衡。投票那天,有的地方以
请吃粉、粥为诱饵捞取选票,投票后不当众检票,而是集中至县选举委员会统一进行,作弊
人员乘机把大量选石化龙的票塞进票箱后才开箱计票, 结果石化龙当选,黄显图以400票之
差列为“候补代表”。
    次年,竞选立法委员,官方圈定苏汝淦为参加全专区竞选立法委员候选人,由苏姓宗族
出活动经费,其在国民党县党部任书记长的妹夫林伟通过党内布置支持苏的竞选,同时由苏
派出亲信到玉林、北流等处进行拉票活动选上了立法委员。


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