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第十六篇 政权 政协
 第三章 县公署 县政府

  第一节 组织机构


    县公署
    清末,辛亥革命(1911年10月10日)推翻清朝封建统治,11月广西宣布独立,知县罢职,
省军政府委任王焘署理县事。民国元年(1912),县署下设总务、司法、典狱、财政、民事、
教育6课, 另队长1人,亲兵30名。民国2年,县署改称县公署,知县改称县知事。下设一、
二两科和审检所、劝学所,配科长、科员、录事;县知事兼审检所所长,下设帮审员、司法
书记、承发吏、检验吏。劝学所设所长1人,所员2人。民国3年,设警察所,县知事兼所长,
警备队长1, 警兵30名。撤销审检所,县知事兼理司法,下设承审员、司法书记、承发吏、
检验吏。民国15年劝学所改称教育局,设局长1人、导学2人。民国16年初设财务局,设局长、
会计、局丁、杂役等。同年县知事改称县长。

    县政府
    民国17年3月,县公署改称县政府,实行县长制。下设秘书、承审员、教育局、财务局。
配佐理员、 助理员、管狱员、书记、检验吏、通报、公役等,教育局设局长1人,导、视学
员2人。民国19年成立民团司令部、自治委员会、民众教育馆(民国21年取消)。民国22年4月,
广西省政府通过《广西各县组织大纲》。县政府裁局设科。分设4科:第一科(民政) 掌管总
务、公安、自治、户籍、卫生保健等事务;第二科(财政)掌管财务、预算、决算、审核等事
务; 第三科教育;第四科建设。同年7月设立地方金库。10月,成立地方财政监察委员会。
是年撤销自治委员会,改设自治筹备委员。民国23年,民团司令部并人县政府内,县长兼民
团司令;专任民团副司令兼副县长,协助县长办理政务。是年县政府设县长、副县长各1人,
下配秘书、科长、科员、办事员、承审员、管狱员、书记、督学、自治筹备委员(年底撤销)、
金库主任、地方财政监察委员等共35人。
    民国24年12月,民团司令部撤销,县政府设立军事科(即第五科)掌管民团、保安、兵役
等事务。是年,增设会计室主任、优待委员会。民国27年12月,撤销地方财政监察委员会。
民国28年,废副县长制;民团改称国民兵团,县长兼任团长,副团长兼军事科长。民国30年
7月, 施行战时新县制,县政府设秘书室、民政、财政、教育、建设、军事等科及警佐室、
合作指导室、会计室、农管处、地方行政干部训练所,优委会并入军事科。共配人员62人。
民国31年10月,县政府各科,依次称第一、二、三、四、五科。民国33年,日军逼犯桂省,
为适应战时需要,设立县政府公平、镇义两个战时办事处和县政府祠堂坪第二办公厅。同年
10月底日军入侵县境,县政府及公平、镇义办事处迁至两江乡蓝田堡,办公厅迁仙人洞。县
政府战时机关设秘书室、军事科、财政科和战时供销合作社;县政府抗日自卫武装组织有:
灵川县自卫总队,下设4个大队900余人;灵川县战时青年政治工作队(统称抗日政工队)。
    光复后,县政府机关迁回县城(三街镇) ,并恢复原有机构。民国35年1月,增设田粮管
理处、 税捐稽征处。民国36年6月25日,恢复灵川县民团,县长兼任民团司令,民团副司令
兼军事科长。同年11月,为适应“戡乱”需要,广西省政府修正县政府组织办法,增设主任
秘书1人,军法承审员和承审书记各1人,强化各科室职能,秘书室掌管文书、出纳、印信、
统计; 第一科掌管民政、社会、户籍、警政、卫生、合作事务;第二科掌管粮政j财政、地
政、工交、工商; 第三科掌管教育行政;第四科掌管兵役、绥靖、保安等。同年,修志馆改
为文献委员会,农管处改为农业推广所;县政府在编员额55人,工役1人。民国37年7月,民
团司令部改称民众自卫总队部, 县长兼自卫总队长,原民团副司令任副总队长。同年8月,
裁田粮管理处,改设田粮科。11月,增设人事室、统计室、政治室。民国38年初,县政府各
科复称民政、财政、教育、建设、军事、田粮科。同年10月,特设“反共保民运动委员会”,
县长兼主任。

                                    民国历任县知事、县长名录
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┃ 职别 ┃ 姓名 ┃  籍贯  ┃ 任  职  时  间 ┃职别┃   姓名   ┃  籍贯  ┃      任  职  时  间      ┃
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┃县知事┃王  焘┃浙江仁和┃  民国元年10月  ┃县长┃  罗人杰  ┃  陆川  ┃         18年3月          ┃
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┃      ┃庄  毅┃  江苏  ┃     2年5月     ┃    ┃  刘政学  ┃  湖南  ┃         18年6月          ┃
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┃      ┃邱学慎┃  贵州  ┃3年3月任,6月卒 ┃    ┃  李康年  ┃  灵川  ┃         18年7月          ┃
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┃      ┃杨文清┃  贵阳  ┃     3年6月     ┃    ┃  李开桂  ┃  广西  ┃         18年10月         ┃
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┃      ┃蒙启勋┃  桂平  ┃     7年7月     ┃    ┃  韦树萱  ┃  中渡  ┃         18年11月         ┃
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┃      ┃李瑞藩┃  桂林  ┃     8年5月     ┃    ┃  廖  魁  ┃  桂林  ┃         19年3月          ┃
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┃      ┃罗会琛┃  贵州  ┃     9年3月     ┃    ┃  莫国藩  ┃  桂林  ┃         20年10月         ┃
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┃      ┃岑德纯┃  西林  ┃     9年7月     ┃    ┃  李品芗  ┃  梧州  ┃         22年9月          ┃
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┃      ┃潘其昌┃  平乐  ┃                ┃    ┃  阳翰飞  ┃  灵川  ┃         28年1月          ┃
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┃      ┃卢  德┃        ┃                ┃    ┃  唐民亚  ┃  兴安  ┃         28年9月          ┃
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┃      ┃赵鸿勋┃  桂林  ┃    10年12月    ┃    ┃  梁铁石  ┃  容县  ┃         30年9月          ┃
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┃      ┃李郁芬┃  灵川  ┃    11年4月     ┃    ┃  高居仁  ┃江苏锡山┃         33年2月          ┃
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┃      ┃龙与龄┃  灵川  ┃    11年8月     ┃    ┃  秦廷柱  ┃  灵川  ┃       33年8月15日        ┃
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┃      ┃陈  智┃  贺县  ┃    11年12月    ┃    ┃  唐志豪  ┃  全县  ┃         34年12月         ┃
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┃      ┃肖殿元┃  永福  ┃    12年9月     ┃    ┃  胡  琦  ┃  全县  ┃         35年9月          ┃
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┃      ┃何启先┃        ┃    13年4月     ┃    ┃  秦献玉  ┃  灵川  ┃         36年10月         ┃
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┃      ┃廖永明┃  桂林  ┃    13年7月     ┃    ┃袁雁沙(代)┃        ┃        37年1月3日        ┃
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┃      ┃温乃恭┃  江西  ┃    13年11月    ┃    ┃  吴仁光  ┃广东玉东┃         37年7月          ┃
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┃      ┃易  复┃  灵川  ┃    14年2月     ┃    ┃  李崇韬  ┃  临桂  ┃         38年9月          ┃
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┃      ┃      ┃        ┃                ┃    ┃          ┃        ┃   38年11月10日至11月21   ┃
┃      ┃陈美文┃广东郁南┃14年8月(16年7月 ┃    ┃  蒋西谷  ┃  兴安  ┃日(兴、临、灵、灌、恭5县联┃
┃      ┃      ┃        ┃   改任县长)    ┃    ┃          ┃        ┃       防主任兼任)        ┃
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    注:籍贯均记当时地名。

      基层行政组织  民国初,废都设区。基层行政组织为区、里(段)、村、甲。原灵川县
辖7区48里。 大圩、熊村团练局下属28个团。区设团练局,置团总、副团总、总务及警士若
干。 里置里正、村置村董、甲置甲长。3年,区团练局改称保卫公所。14年改为团务局,统
理地方军政事务,置局董、庶务、书记、拨税员各1人及团丁7~18人。19年推行民团制,区
团务局改为民团局。设局长、副局长、庶务、警士。22年建立区、乡(镇)、村(街)、甲基层
行政组织。 民团局一律撤销。今区域设南区、东北区、西北区和大圩区、潮田区共5个区公
所,47个乡(镇)公所、418个村(街)公所、4196甲。区公所设区长1人,办事员、书记1至2人。
乡(镇) 公所设乡(镇)长、副乡(镇)长各1人及民政、户籍、财务、事务等职。村(街)公所设
村(街)长、副村(街)长各1人(副职不支薪),甲设甲长1人。当年原灵川行政辖区编员区公所
11人,乡(镇) 公所84人,村(街)公所274人,甲长1819人。23年,军、政、学合署办公,称
“三位一体”。村街长兼国民基础学校校长和民团后备队队长。25年撤销区建制,乡(镇)公
所直隶县。28年,乡(镇) 增设乡(镇)民代表会主席1人。民国34年春,中共灵川特支在潞江
抗日活动区, 建立南藩、北障两乡联合办事处和东区办事处的抗151民主政权组织。南北联
合办事处地址初设于潞江河山区黄狮岭,后迁至千佛楼。东区办事处设黄花坪。民国36年10
月,国民党政权组织,为适应“戡乱”、“清乡”之需要,各乡(镇)公所增设专任民团队副
1人, 强迫各村建立所谓“五户联保”组织。民国38年,原灵川县14个乡公所,职员91人,
村公所144个,职员261人。


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  第一节 组织机构 *当前记录*
  第二节 重大政务